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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 
机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。